事业编服务期是什么（公务员、事业单位为什么设置5年服务期）

阿瑞 • 2023年11月6日 16:54:53 • 投稿 • 阅读 203

今天我们关注事业单位、公务员所设定的5年服务期。

一、什么是5年服务期?

是指新录用的公务员或相关事业单位的人员在机关最低服务年限为五年(含试用期)。

《中华人民共和国公务员法》第八十六条明确规定，“未满国家规定的最低服务年限的，不得辞去公职。”

按规定，服务期内必须在选岗的地方工作，原则上不得参加选调、遴选考试，也不得调动，通俗来讲就是这5年你基本上不能离开。

二、设置5年服务期的目的作用

1.稳定公务员队伍、防止人才流失

5年服务期本质上是合约协议，而任何协议都具备两个方面的特点，一方面是保障相关主体对象的权益，另一方面是形成制度约束。

每个人都是有向上发展的需求的，作为公务员，没有人愿意“一个坑里就是一辈子”，但如果刚入职的公务员们就一门心思地想着往上走、去其他单位，队伍就没法带了。5年是换届的周期，5年的服务期限制能在较大程度上规避人事波动造成的诸多不确定性，在较大程度上保证公务员队伍的稳定，并防止相关单位人才的流失等问题。

2.确保机关尤其是基层工作的持续性

公务员是干部队伍的重要组成部分，是社会主义事业的中坚力量，是人民的公仆。而“公仆”们的工作往往是重复性的、琐碎的，而且许多工作可能都是“三年规划”“五年计划”，需要持续性的努力和付出才能达成既定目标，5年服务期能稳定队伍，进而确保工作的持续性。

从国家治理及干部培养的角度而言，设定服务期限的目的在于引领公务员们扎根基层和具体工作，避免干部脱离基层和民众。这也是为什么许多干部提拔会看重“基层工作经历”的原因之一。

3.相关工作本身艰苦、繁重

公务员招录的岗位以基层为主。“上面千条线，下面一根针”，基层工作最大的特点是事情多、工作压力大，甚至待遇也比较有限。许多人在报考公务员时，会存在对相关工作了解不够、预期过高，而一旦入职了，发现“理想过于丰满，现实太过骨感”，很容易因为种种落差而萌生往上走或“离职”的想法。基层人员一旦“空缺”，不仅会带来工作上人手不足的窘境，还可能会造成多年的断档期。这时候，5年服务期就形成了很好的约束，让人必须好好研判得失。

4.防止钻营甚至人事腐败

这个很容易理解，屁股还没坐热就想着走，往小里说影响团队氛围，不利于提高队伍的凝聚力和战斗力，往大里说很容易滋生、助长“找关系”“找门路”的不正之风。更可怕的是，“有背景”的可能会利用手中的资源，实现编制在基层单位、人借调到省市一级的单位部门，几年以后编制可能也跟着过去了，不仅严重践踏公平原则，也会给社会和人民带来极大的隐患、损失。