三公九卿制的权力结构图（一图一文读懂封建中央集权的雏形）

阿瑞 • 2023年11月2日 16:45:32 • 投稿 • 阅读 447

今天我们聊聊三公九卿制度的前世今生

说到封建专制制度，就必须要提到封建专制中央集权制度的雏形：三公九卿制度。该制度始创于秦朝，废止于隋朝，在中国古代封建统治中存在了800多年，在中央集权管理中发挥了根本性、历史性的作用。

秦朝官职

先来说说名字的由来

三公九卿是古代中央官职的总称，“三公”包括太师、太傅、太保；“九卿”包括少师、少傅、少保、冢宰、司徒、宗伯、司马、司寇、司空。其实，在古代九卿不单单只有这九位官职，而是一个广义上的统称，《礼记》一书中也有明确记载：“天子有三公、九卿、二十七大夫、八十一元士”。这里的大夫指的是五品官员，元士指的是官职较低的官员。

那么，三公九卿是谁提出来的呢？

秦始皇

三公九卿的中央官制是秦始皇的大臣李斯提出，以皇帝为尊,下面分别设置三公，掌管不同的部门，“一公”丞相,协助皇帝处理全国政事，政府最高行政长官，有一个秘书处十三曹，下辖九卿。“一公”太尉,最高军政长官，负责管理全国军事事务，掌握军权，战时听从皇帝的命令，可凭皇帝的符节调动军队。“一公”御史大夫，主要管理记事，其地位相当于副丞相，地位低于丞相和太尉，主要职责是管理图籍、奏章，监察文武百官。御史大夫下设御史中丞；侍御史，弹劾中央和皇宫一切事；监御史，中央派到地方各郡负责监督郡守的御史。九卿对丞相负责,各司其职，用秦朝时的官名分别为:

奉常，掌管宗庙礼仪，地位很高，属九卿之首；

郎中令，掌管宫殿警卫；

卫尉，掌管宫门警卫；

太仆，掌管宫廷御马和国家马政；

廷尉，掌管司法审判；

典客，掌管外交和民族事务；

宗正，掌管皇族、宗室事务；

治粟内史，掌管租税钱谷和财政收支；

少府，掌管专供皇室需用的山海池泽之税及官府手工业。