纳土纳群岛位于南中国海南部，紧靠着九段线，处于海运航线的交通要道，地理位置是非常优越。要是能得到这个群岛，就能封锁整个马六甲海峡的出入。
纳土纳群岛有272个岛屿，总面积2100平方公里，人口只有10万，最高点海拔959米，相比于南海那些小岛，这个就是巨人。汉朝时称这片海域为涨海，因主峰拔地而起，在很远的海域就能看到，称之为崎头。明朝郑和下西洋时，每次都要在纳土纳岛停留修整，称之为万生石塘屿。明宣宗时赐名安不纳岛，并有许多汉人在此定居。
明末清初时，很多不愿投降清朝的汉人，逃亡岛南洋，广东潮州人张杰绪在纳土纳岛上建立了一个政权，自称国王。张杰绪死后，发生内乱，被荷兰人趁机吞并。
1950年印尼和荷兰发生多次战争后，宣布独立，纳土纳群岛归属于印尼。1993年中国在参加东盟会议时展示了一幅地图，将纳土纳群岛画在九段线以内，试探印尼的反应。印尼当即提出反对，要求澄清事实。1995年，我证实在纳土纳群岛的主权问题上并没有争议。1997年我国表示在香港回归后会再次考虑纳土纳群岛问题，给印尼火上浇了油，次年就是当地华人的噩梦。此后就再也没提纳土纳群岛的问题。
纳土纳群岛有优良港口，并且周边石油天然气资源非常丰富，是一块宝地。我国后来表示，只要印尼对中国的南沙群岛没有提出领土要求，纳土纳群岛主权就属于印尼。所以就只能远观不能亵玩了。
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